近日,浙江宁波龙港市将农民群体纳入住房公积金改革试点,引发关注。推进住房公积金政策惠及更多群体,有助于提高城乡住房保障功能,体现住有所居的制度导向;同时也是促使扩大住房公积金资金来源,缓解部分地区流动性紧张问题,可谓一举多得,意义不容忽视。
近年来,住房公积金政策不断“扩面”,惠及更多新居民群体。具体来看,多地实现灵活就业员工参加住房公积金政策,缴存面扩大的同时媒体:农民参缴公积金意义不容小觑,结构也在不断改进,个体工商户、自由职业者作为政策受益者。数据显示,目前全国住房公积金实际在缴人数已超1.6亿人。
也要发现,不同地区和职业参缴情况一直存在差别。一方面,东部地区公积金缴存规模整体高于中西部地区;另一方面,单位员工缴存人数增多,低收入群体覆盖率相对较低。从这个视角看,将农民纳入公积金缴存对象,能够保障更多群体基本住房需求,帮助更多人减少住房负担,促进全社会安居稳业;同时也无法大幅提高城市化水准,为房地产行业释放增量。
之前,有人曾怀疑我国公积金使用效益不高,形成长期沉淀闲置资金等弊端。实际上媒体:农民参缴公积金意义不容小觑,近年来我国住房公积金使用效益较高。中国社科院公布报告显示,2015年至2019年,我国公积金提取金额仍然低于缴存余额,且提取金额增长高于缴存余额总量。截至2020年底,全国参缴人群中累积有1.47亿人提取过公积金。
值得肯定的是,近年来多地放宽公积金提取条件,一些地方推行公积金异地转移接续、互认互贷政策,将使用范围拓展到家庭装修、大病医疗、老旧小区改造等领域。这些措施扩展了公积金的使用场景,提高了资金使用效益,有助于民生改善。
其实,各地住房市场状况和人口结构特征各异,农民参缴住房公积金也要稳妥推进。在坚持房住不炒和因城施策的模式下,各地可进一步构建符合地域特征的公积金政策变革。在这个过程中,除了将更多人群纳入保障范围,更要进一步加强公积金配套制度,还应设立加强流动性监管制度,利用大数据进行有效监控和有效管控,切实严防流动性风险。
针对服务环节存在的一些疑问,各地应广泛征求看法,采取积极可行措施,不断提高用户体验。新冠肺炎疫情出现以来,线下活动遭到一定限制,部分地区提取公积金受到制约,个别城市热线服务不到位,甚至出现黑中介非法提取牟利乱象。对此,有必要进一步简化提取流程,推行线上申请立案,提升办理效率,最大程度惠及缴存者。(本文来源:经济时报作者:郭存举)