事件:2月13日,《中共中央国务院关于全面推进2023年乡村振兴重点工作的意见》(2023年中央一号文件)正式宣布。
背景:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨繁重的任务仍然在农村。 世界百年未有之大变局加速推进。 我国发展进入战略机遇期,风险挑战并存,不确定性和不可预测性因素并存。
全文由九个部分组成,包括:
一、狠抓保障粮食和重要农产品稳产保供
2 加强农业基础设施建设
三加强农业技术装备支持
四巩固和扩大脱贫攻坚成果
五、推动乡村产业高质量发展
六、拓宽农民增收致富渠道
七、扎实推进宜居宜业美丽乡村建设
八项完善党组织领导的乡村治理体系
九加强政策保障和体制机制创新
这几点值得关注:
为确保全国粮食总产量保持在1.3万亿斤以上,各省(区、市)要稳定面积,抓好单产,努力增产。
完善农民种粮增收增收、地方政府种粮责任到位的机制保障。
继续提高小麦最低收购价推进乡村振兴 今年中央一号文件公布,合理确定大米最低收购价,稳定大米补贴,完善农资保供稳价机制。
严防“割青毁粮”。
树立大粮食理念,加快构建粮食、经济、饲料相结合,农林牧渔业相结合,植物、动物、微生物同步发展的多元化粮食供给体系,制定分领域实施方案。
全省统筹保障生猪稳定生产供应,加强以能繁母猪为重点的生猪产能调控。
确保补充耕地数量和质量均等,产能不下降。 严格控制耕地转为其他农用地。
严厉打击挖黑土、电诱蚯蚓等破坏土壤的行为。
严厉打击非法引进外来物种,实施重大有害入侵物种防控,加强“珍奇宠物”交易放流规范管理。
鼓励有条件的贫困地区农民发展庭院经济。
深化东西部劳务合作,实施防止返贫和就业专项行动,确保劳动力脱贫就业规模稳定在3000万以上。
鼓励有条件的地区发展新能源汽车、绿色智能家电下乡。
实施“一县一业”强县富民工程。
完善农民工工资支付监测预警机制。 保障超龄农民工就业权益。
研究制定第二轮土地承包合同期满后试点再延长30年的指导意见。
稳步推进农村宅基地制度改革试点,找准底线,加快产地一体化宅基地确权登记发证工作,加强规范管理,妥善解决历史遗留问题,探索实现宅基地“三权分置”的有效途径。
规范优化农村行政区划设置,严禁违背农民意愿撤村建村。
制定村容村貌整治指导意见,结合地方特色、地域特色和民族特色整治村容村貌,防止大拆大建,一味修建牌坊、亭台、廊道“堆砌盆景”。
推进农村生活垃圾源头分类减量化,及时清运处置。
支持农村危房改造和抗震改造,基本完成农村房屋安全隐患排查整改,建立全过程监管体系。
开展乡村振兴领域反腐败和作风整治。
推动农村扫黑除恶常态化。 开展打击农村赌博违法犯罪专项行动。 依法严厉打击侵犯农村妇女儿童权益的违法犯罪行为。
鼓励各地因地制宜制定改风俗规范,强化村规民约的约束作用,党员干部带头示范,扎实开展高、中、低等重点领域突出问题专项整治。有价赠品,规模化经营。 推进农村丧葬习俗改革。
稳步提高土地出让金用于农业农村的比例。
支持以市场化方式设立乡村振兴基金。
加快农村信用社改革化解风险,推进村镇银行结构调整。
深入推进农民工进县城市民化推进乡村振兴 今年中央一号文件公布,建立健全基本公共服务与常住人口挂钩、由常住人口供给的机制。