用木制或贵金属豪华包装、动辄标价数百甚至上千元……临近春节节,过度包装、“天价”月饼再度作为公众关注话题。7日,市场管控总局举行新闻公布会,对治理相关疑问提出“硬核”措施。
治理过度包装:
实施新国标曝光典型案例
浪费资源、污染环境并造成商品价格虚高,近年来,月饼过度包装问题得到各界关注。近日,市场管控部门集中治理,曝光一批月饼过度包装典型案例。
去年春节节前,市场管控总局公布了《限制商品过于包装规定酒类和化妆品》国家标准第1号修改单,于去年8月15日起施行。根据第1号设置单,销售费用在100元以上的月饼,包装费用占销售单价的比重不得少于15%。同时包装材料不得使用贵金属、红木等贵重材料。
这一强行性国家标准让月饼包装全方位“瘦身”:限制包装层数,月饼的包装层数最多不少于三层;压缩包装空隙,减少包装盒中不必要的间隙,避免“盒大饼小”;严格混装要求,月饼不应与其它产品混装。
市场管控总局标准科技司处长刘洪生介绍,标准公布后市场管控总局会同有关部委,第一时间对于月饼生产、流通和执法等各环节的不同主体,详细阐述标准规定,引导企业严格执行标准规定。
近期,市场管控总局对月饼过度包装问题有对于性地组织召开国家监督抽查。本次抽查发现的主要难题是包装空隙率不合格。根据新标准的要求,月饼包装的必要空间系数从12降低为7,相当于包装体积减少了42%,可以看出新标准规定较旧标准更为严格。本次抽查结果显示,个别生产企业执行此项强制性规定不到位,从而形成了过于包装问题。
治理“天价”月饼:
全国范围专项行动
月饼虽然采取市场调节价,由经营者根据行业现状自主确定价格,但是自主定价不等于随便、任性定价。经营者定价要根据制造经营费用和行业供求情况,遵循平等、合理和诚实信用方法。
市场管控总局价监竞争局副主任张正明介绍,今年月饼行业总体规范有序,大多数盒装月饼售价在200元以下,较为贴近市场需求,但仍有部分企业采用多种方法炒作月饼价格,“天价”问题一直存在。
据介绍,“天价”月饼问题主要体现在三个方面:少数高档餐厅为满足特定用户群体需求,提供专门订制,成本、售价较高;少数店家在面条中添加鱼翅海参等珍贵食材,有的将面条与高端茶叶、高档烟酒混合销售,推高价位;“天价”月饼购买者多数是为了送礼,追求面子,往往认为越贵越好,既导致铺张浪费,也暗藏“四风”问题。
对于“天价”月饼问题,6月,市场管控总局会同国家发展变革委、工业和信息化部、商务部深入推进整顿工作,发布《关于打击“天价”月饼、促进产业健康发展的公告》天价月饼现地下交易,着力加强月饼行业监管力度;8月,市场管控总局再度印发关于集中治理商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题的通知,在全国范围内举行为期两个月的集中整治,对价格行为的检查是重要内容之一。
监管形成合力:
鼓励消费者参与
市场管控总局将推动与有关部门协同天价月饼现地下交易,实现线上线下一体化监管,形成治理合力。
据悉,中消协鼓励广大消费者主动参与社会监督,用随手拍的方式记录违反标准和公序良俗的过于包装月饼,向当地行业监管部门、消协组织举报。
市场监管总局近期向1229家电商平台发送了规范中秋前夕网络销售月饼行为的通告,明确规定系统建立交易规则,加强对系统内经营者月饼销售活动的监督。
对于个别系统存在的不正当价格行为,特别是社会质疑的“标价499元、运费600元月饼”,市场管控部门开展对系统的民事指导,督促履行主体责任,强化整改落实。
市场监管总局网监司处长庞锦表示,加强网售月饼的检测监管,针对高价月饼商品的不同形态实行不同的监测和处理机制,依法依规下架违规商品。
市场管控总局执法监察局副主任况旭介绍,目前,市场上的月饼包装问题主要集中在混装上,即月饼与其它商品尤其是高价商品混装,在高端餐厅、大型酒店或者个别电商平台私售,这是下一步监管和执法的重点。
(新华社北京9月7日电)