2019年驰名商标专家评审工作全部取消
驰名商标评选相关规定需废止
●2009年以来，至少40家驰名商标企业被曝出各种问题
●政府对驰名商标的认定，本质上是政府对企业的背书。 一旦企业出现问题，就会损害政府的公信力。 品牌要回归市场，企业的品牌是由老百姓的口碑决定的。 政府要做的是将损害消费者权益的企业拖入“黑名单”
●政府取消驰名商标评价已是大势所趋。 下一步将在国家和地方立法层面废除政府对驰名商标评价的相关规定，为政府取消驰名商标评价提供制度化保障
□本报记者陈磊
□本报通讯员 赵杰
包括舒某在内，天津权健天然药物科技开发有限公司的16名犯罪嫌疑人被检察机关逮捕，但“权健”仍是天津市著名商标。
近年来，像“权健”这样被认定为驰名商标却屡屡暴露问题的事件并非个例。
据《法制日报》记者统计，2009年以来，至少有40家驰名商标企业被曝出各种问题。
这一现象引起了国家有关部门的重视。
近日，国家市场监督管理总局局长张茅表示：“以往政府对名牌、著名商标的评价行为，2019年将全部取消。”
记者采访的专家认为，政府认定驰名商标实质上是政府对企业的背书。 一旦企业出现问题，就会损害政府的公信力。 因此，政府取消驰名商标评价是大势所趋。 下一步将在国家和地方立法层面废除政府对驰名商标评价的相关规定，为政府取消驰名商标评价提供制度化保障。
取消大势
商业品牌回归市场
1月13日，天津市武清区人民检察院报请公安机关批准逮捕权健自然医药科技发展有限公司舒某某等16名犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人行使诉讼权利，对其进行讯问。 犯罪嫌疑人被抓获后，以涉嫌组织、领导传销活动罪，依法作出批准逮捕的决定。
权健公司案始于去年底。
去年12月26日，权健公司称某自媒体发表的文章不实，要求撤稿发布。 向本自媒体道歉并发律师函。 此事引起社会广泛关注。
次日，天津市人民政府新闻办发布消息称，天津市委、市政府高度重视，责成市市场监管委、市卫生健康委、武清区等相关部门，成立成立联合调查组，调查网民关心的诸多问题。 调查核实。
去年12月28日，天津市副市长、联合调查组组长康义表示，经初步核查，天津权健公司部分产品涉嫌夸大宣传。
随后，天津市公安局依法对权健涉嫌犯罪行为立案侦查。
截至今年1月7日，天津市公安局已刑事拘留权健公司实际控制人舒某某等18名犯罪嫌疑人，另2名犯罪嫌疑人取保候审。
目前，检察院已依法批准逮捕舒某某等16名犯罪嫌疑人。
但值得注意的是，权健公司拥有的“权健”商标仍为天津市著名商标，并未被有关部门撤销。
记者登录天津市市场监督管理委员会官网，找到一份《2016年天津市著名商标继续认定名录》。 本名录共收录天津市著名商标327件。
序号“185”一栏为权健天然医药技术开发有限公司拥有的“权健”商标，标识产品（服务）名称一栏为“非医用营养粉” 》，有效期为2010年12月30日至2019年12月29日。
记者还发现，2017年，权健公司还获得了天津市有关部门颁发的“依法纳税百强企业”、“促进就业百强企业”等荣誉称号。
同样在2016年，天津市新认定驰名商标119件。
据人民日报海外版公众号“侠客道”报道，截至2018年，地方政府认定的驰名商标达1万余件。
对此，1月16日，张茂表示，已要求撤销所有驰名商标和知名品牌评价。 “对于以往政府对知名品牌、著名商标的评价行为，2019年将取消。”
中国人民大学商法研究所所长刘俊海也对此表示赞同。 他告诉《法制日报》记者，政府对驰名商标、知名品牌的认定，本质上是政府对企业的背书。 有些企业名副其实获得驰名商标，但有些企业在获得驰名商标之后，就开始睡在信用本上，靠旧卖旧，最后导致产品质量下降，诚信下降，政府的信誉受损。 因此，取消评价是大势所趋。
北京市法学会电子商务法研究会会长邱宝昌对法制日报记者表示，政府对驰名商标的评价确实应该取消，不能拿政府公信力为企业背书。 品牌应该回归市场，由老百姓的口碑来决定。 企业的品牌。 与此同时，政府要做的是将损害消费者权益的企业纳入“黑名单”。
驰名商标满天飞
选择系统的问题
记者查阅公开资料发现，早在1991年9月19日，原国家工商总局商标局就认定了第一批124件“中国驰名商标”。
茅台（酒）、凤凰（自行车）、青岛（啤酒）、青岛利勃海尔（冰箱）、北极星（时钟）、永酒（自行车）、霞飞（化妆品）、五粮液（白酒）、泸州牌（酒）、健力宝牌（饮料）等也在其中。
这些驰名商标由企业申请并得到主管部门认可。 他们在中国广为人知，享有很高的声誉。
为规范驰名商标的认定工作，保护驰名商标，我国各级出台了相关法律法规。
1996年8月，原国家工商总局发布了《驰名商标认定和管理暂行规定》，首次以专门文件的形式明确了驰名商标的保护。
2001年10月，全国人大常委会修改商标法“专家说”已被注册为商标，从立法层面加大对驰名商标的保护力度。
2009年4月，原国家工商总局颁布了《驰名商标认定细则》，对行政案件中驰名商标的认定作出了规定。 五年后，原国家工商总局根据修改后的商标法颁布了《驰名商标认定和保护条例》，同时废止了《驰名商标认定和管理暂行条例》。驰名商标”。
在刘俊海看来，各级政府评定驰名商标的初衷是好的，鼓励地方企业做大做强做优，多雇人“专家说”已被注册为商标，多交税，为经济发展做贡献。
“但是，萝卜多了就不洗泥了，年年评选名牌、著名商标，很多企业不能集中精力提高产品和服务质量，而是想方设法去评价驰名商标，拿这张‘身份证’再做广告，最终可能会偏离发展的正轨。” 柳俊海说道。
邱宝昌认为，包括工商行政管理部门的评选在内，我国已经认定了相当数量的驰名商标，造成“驰名商标企业满天飞”。
国家层面随后开始严格控制驰名商标的认定。
2013年9月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》。 新修订的《商标法》明确规定，生产经营者不得在商品、商品包装、容器上或者广告、展览等商业活动中使用驰名商标文字。
与此同时，一些拥有驰名商标的企业也开始频频出问题。
2008年，多名食用三鹿集团奶粉的婴儿被查出患有肾结石，其奶粉中随后查出化学原料三聚氰胺。 2009年1月22日，河北省石家庄市中级人民法院作出一审判决。 三鹿原董事长田文华被判无期徒刑。 三鹿集团作为单位被告，犯生产、销售假冒伪劣产品罪，被处罚金4937万余元。 .
2015年2月，原国家食品药品监督管理局宣布，驰名商标“李锦记”蚝油因山梨酸超标被列入“黑名单”。 同年，北京市食品药品监督管理局通报，5批次知名“南方黑芝麻酱”大肠菌群超标。
根据近五年国家有关部门通报，飞鹤、龙胆、高源之宝等品牌婴幼儿配方奶粉多批次不合格； 瓜子、“豫园枣花香”牌琥珀桃仁、“腾飞荣达”牌日本豆、一种散装香辣花生过氧化值超标； 金螺公司生产的鲜肉检出瘦肉精。
《法制日报》记者根据公开信息统计，2008年以来，至少有40家驰名商标企业被曝出问题。
刘俊海认为，这正是政府评选驰名商标的问题。 企业本身跟不上时代，产品质量有问题。 因为政府背书，政府公信力受损，不正当竞争也助长。 系统有问题。”
商标竞争将被取消
必须废除地方法规
个别驰名商标的问题也引起了中央的重视，奥凯电缆就是一个例子。
2017年3月，陕西省西安市地铁3号线问题电缆事件曝光后，引发社会广泛关注，全国多个地铁建设城市全面排查“问题电缆”。
经深入调查核实，2014年8月至2016年底，西安地铁3号线项目采购、使用陕西奥凯电缆有限公司生产的不合格电缆，用于照明、空调、其他电路，埋下安全隐患。 造成不良影响。
2017年3月23日，陕西省工商行政管理局对西安地铁3号线问题电缆涉及的“奥凯电缆”曾被认定为“陕西省著名商标”，撤销“对“图”商标的“五胜”和“陕西省著名商标”称号，依法追究相关责任人责任。
经查，2015年7月，奥凯电缆公司委托陕西锐驰商标局向陕西省工商行政管理局商标局提交了陕西省著名商标认定申请材料。 陕西省工商行政管理局相关工作人员对“核准登记3年以上”的政策要求没有认真审核，没有及时发现问题，存在把关不严的情况。 由此，奥凯电缆的“五胜”商标被认定为陕西省著名商标。
2017年6月，《国务院办公厅关于查处西安地铁“问题电缆”事件并吸取教训的通知》公开发布，明确了相关人员的领导和监督责任严肃调查。 其中，陕西省按照干部管理权限向有关部门及直属单位问责122人，涉及厅级16人。
张茅说，政府为企业背书，一旦企业出现问题，政府不负主要责任。 三聚氰胺是最典型的案例。 因此，已要求取消所有驰名商标和驰名商标的评选活动。 在政府的企业信用公示系统中，只有“黑名单”，只要有违规行为，就会处处受限。 当一个企业做得好的时候，消费者的口碑就是企业最好的“红榜”。
事实上，取消驰名商标竞争的举措已经开始。
2017年11月1日，全国人大常委会法制工作委员会向有关地方人大常委会发出《关于印发驰名商标制度地方性法规研究意见的函》，要求地方驰名商标制度规定适时清理废止。
经梳理，现行有效的驰名商标、驰名商标地方性法规11件，其中省人大常委会制定的地方性法规8件，市人大常委会制定的地方性法规3件划分为区。 截至目前，湖北省、河北省、浙江省和成都市4个地方已完成取消工作。
2018年2月，全国人大常委会法工委向有关地方人大常委会发出督促函，分别督促有关地方废止地方驰名商标规定。 分别向吉林省、安徽省、重庆市、四川省、甘肃省、长春市、吉林市发出了要求取消地方驰名商标规定的函件。
对此，刘俊海告诉《法制日报》记者，建议尽快废除所有地方性的关于驰名商标评选的法律法规。 毕竟，这些法律法规与《广告法》和《商标法》相冲突。 驰名商标的评选不是政府行为，不能违反市场规律，不能削弱消费者的选择权和话语权。 这是最大的问题。
“驰名商标、知名品牌经过市场数十年或数百年的沉淀，自然被认定为驰名商标，产品和服务在消费者心目中受到尊重。” 柳俊海说道。
刘俊海还建议，未来在国家立法层面，比如商标法，可以进一步明确地方各级政府不能评选驰名商标、驰名商标，认定驰名商标、驰名商标等。驰名商标应当返还给市场和消费者。
邱宝昌的建议是，政府对驰名商标的认定是有历史阶段的，当时是鼓励大家创名牌，鼓励地方经济发展。 随着市场经济的不断发展和完善，政府认定驰名商标的行为也将成为历史，由消费者群体来决定一个产品是否驰名商标。
“相关法律法规应该废除，相关政府部门也应该清理相关规定。同时，从法律的角度来说，要建立规章制度，对违规的企业进行处罚。” 邱宝昌告诉《法制日报》记者。
